ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನದ 370 ನೇ ವಿಧಿಯು ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ವಿಶೇಷ ಸ್ಥಾನಮಾನವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ. ಇದು ಇಡೀ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲು ಶಾಸಕಾಂಗದ ಮೂಲಕ ಫೆಡರಲ್ ಶಾಸಕಾಂಗದ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸುತ್ತದೆ. ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ, ವಿಶೇಷ ಸವಲತ್ತುಗಳು, ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಎಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾಗಿದೆ, ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರ ರಾಜ್ಯವು ತನ್ನದೇ ಆದ ಸಂವಿಧಾನ, ಧ್ವಜವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಮತ್ತು ತಕ್ಷಣದ ಮತ್ತು ಶಾಶ್ವತ ಸ್ವಭಾವದ ವಿಷಯವನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಇತರ ಹಲವು ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ. ಇತರ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲೂ ಇದೇ ಪರಿಸ್ಥಿತಿ ಇದೆ, ಅಲ್ಲಿ ಕಲಂ 14 ಮತ್ತು 37 ರ ಅನುಷ್ಠಾನವು ಕಾನೂನಿನ ರೂಪದಲ್ಲಿ ತೊಂದರೆಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಿದೆ. ಸಂವಿಧಾನದ ಸಮಗ್ರತೆಯನ್ನು ಕಾಪಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಮತ್ತು ಮೊದಲೇ ಇರುವ ಕಾನೂನುಗಳಿಗೆ ತಿದ್ದುಪಡಿ ತರಲು ಒಂದು ರಾಜ್ಯವು ಶಾಸನವನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಲು ಸಿದ್ಧವಾಗಿದ್ದರೂ ಸಹ, ಶಾಸಕಾಂಗದ ಅಂಗೀಕಾರ ಅಧಿವೇಶನವನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಹೆಚ್ಚು ಸಮಯ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ.
ಈ ಲೇಖನವು ಭಾರತದಾದ್ಯಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪ್ರತಿರೋಧವನ್ನು ಎದುರಿಸಿದೆ ಏಕೆಂದರೆ ಅದು ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ಅದರ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಲೇಖನವನ್ನು ಭಯೋತ್ಪಾದನೆಯ ವಿರುದ್ಧ ರಕ್ಷಣೆ ಎಂದು ಅರ್ಥೈಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು. ಭಯೋತ್ಪಾದನೆಯನ್ನು ಗಮನಾರ್ಹವಾದ ಜೀವಹಾನಿ ಅಥವಾ ಆಸ್ತಿಗೆ ಗಂಭೀರ ಹಾನಿಯನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುವ ಕ್ರಿಯೆ ಎಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾಗಿದೆ. ಈ ಲೇಖನವು ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಸಾಕಷ್ಟು ರಾಜಕೀಯ ಮೈಲೇಜ್ ನೀಡುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಭಾರತದಾದ್ಯಂತ ಅನೇಕ ಜನರು ಭಾವಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಆದರೆ ಅನುಷ್ಠಾನ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯು ಪ್ರಾರಂಭವಾದ ನಂತರ ಈ ಚರ್ಚೆಯು ಬಹಳ ಹಿಂದೆಯೇ ಹೋಗುತ್ತದೆ.
ಭಾರತದಲ್ಲಿ ನಿಷೇಧಿತ ಅಥವಾ ಭಯೋತ್ಪಾದಕ ಸಂಘಟನೆಗಳೆಂದು ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾದ ಭಯೋತ್ಪಾದಕ ಸಂಘಟನೆಗಳು ಅಥವಾ ಗುಂಪುಗಳಿಗೆ ಫೆಡರಲ್ ಸರ್ಕಾರವು ಯಾವುದೇ ರೀತಿಯ ಸರ್ಕಾರಿ ನೆರವು, ಸೌಲಭ್ಯ ಅಥವಾ ಸಹಾಯವನ್ನು ನೀಡುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಲೇಖನ ಹೇಳುತ್ತದೆ. ಈ ಲೇಖನದ ಅರ್ಥವನ್ನು ದೇಶದಾದ್ಯಂತ ವಿವಿಧ ಜನರು ವಿಭಿನ್ನ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಅರ್ಥೈಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಕೆಲವು ಜನರು ಆರ್ಥಿಕ ಸಹಾಯವನ್ನು ಅರ್ಥೈಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು ಮತ್ತು ಕೆಲವರು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಮುಂಭಾಗಕ್ಕೆ ಹಣಕಾಸಿನ ಕೊಡುಗೆಯನ್ನು ನೀಡಬೇಕು ಎಂದು ಭಾವಿಸಬಹುದು. ಆದ್ದರಿಂದ, ಲೇಖನದ ಈ ನಿಬಂಧನೆಯನ್ನು ಭಾರತದ ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಧನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡದ ಕೆಲವು ಆರ್ಥಿಕ ನೋಡ್‌ಗಳ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ನಿಗ್ರಹಿಸಲು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಬಳಸಬಹುದು.
ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರದ ಮೇಲೆ 370 ನೇ ವಿಧಿಯ ಪ್ರಭಾವವನ್ನು ಕಡೆಗಣಿಸಲಾಗದು ಎಂದು ಭಾವಿಸುವ ಅನೇಕ ವಿಶ್ಲೇಷಕರು ಇದ್ದಾರೆ. ಇದಕ್ಕೆ ಮುಖ್ಯವಾಗಿ 370 ನೇ ವಿಧಿಯು ಕಾಶ್ಮೀರ ಪ್ರಾಂತ್ಯವನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿದ ರೀತಿಯಾಗಿದೆ. ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರವನ್ನು ಭಾರತದ ಪ್ರಮುಖ ಪ್ರಾಂತ್ಯವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗಿದೆ. ಅಂತರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಂಬಂಧಗಳ ವಿಷಯಕ್ಕೆ ಬಂದರೆ, ಕಾಶ್ಮೀರದ ಮಹತ್ವವನ್ನು ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ.
ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರದಲ್ಲಿನ ಲೇಖನವನ್ನು ಡ್ರಬು ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವುದಕ್ಕೆ ಹಲವು ಕಾರಣಗಳಿವೆ – ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದು ಅತಿಯಾದ ಮಿಲಿಟರಿ ಉಪಸ್ಥಿತಿ. ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಅಧಿಕಾರದ ಸಮತೋಲನದಲ್ಲಿನ ಯಾವುದೇ ಬದಲಾವಣೆಯು ಕಾಶ್ಮೀರದ ಶಾಂತಿ ಮತ್ತು ಶಾಂತಿಯ ಮೇಲೆ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತದೆ. ಮೇಲಾಗಿ, ಐದು ವರ್ಷಗಳ ಮಿಲಿಟರಿ ಸೇವೆಗೆ ಒಳಗಾಗುವವರೆಗೂ ಶಾಸಕರನ್ನು ಚುನಾಯಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂದು ಕ್ಷೇತ್ರದ ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ (ಎಫ್‌ಸಿ) ಒದಗಿಸಿದ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಪ್ರಕಾರ ದ್ರಬು ಚುನಾವಣೆಯಿಂದ ದೂರವಿರಬೇಕಾಯಿತು. ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಈ ಅಳತೆಯನ್ನು ಡ್ರಾಬು ನಿರ್ಧಾರ ಎಂದೂ ಕರೆಯಲಾಯಿತು.
ಆರ್ಟಿಕಲ್ 370 ರ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಸರ್ಕಾರ ಯಾವುದೇ ಶಾಸಕಾಂಗ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸಿಲ್ಲ ಎಂಬ ಅಂಶದಿಂದ ದ್ರಬುವಿನ ನಡೆಯನ್ನು ಎಂದಿಗೂ ಸಮರ್ಥಿಸಲಾಗದು ಎಂದು ರಾಜಕೀಯ ವಿಶ್ಲೇಷಕರು ಭಾವಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರಕ್ಕೆ ಮತ್ತು ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರಕ್ಕೆ ಹಾಗೂ ಭಾರತದ ಇತರ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಯಾವುದೇ ಪ್ರಯೋಜನವನ್ನು ನೀಡುವ ಮೂಲಕ ಭಾರತಕ್ಕೆ ಭೂಪ್ರದೇಶದ ನಷ್ಟವನ್ನು ತುಂಬಲು ವಿಫಲವಾಗಿದೆ. ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ವಿಶೇಷ ಸೆಲ್ ಮತ್ತು ಸವಲತ್ತುಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುವ ಕಾರಣದಿಂದ 370 ನೇ ವಿಧಿಯನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವ ಇನ್ನೊಂದು ವಾದವೂ ಒಪ್ಪುವಂತಿಲ್ಲ, ಏಕೆಂದರೆ ಪ್ರಾಂತೀಯ ಶಾಸಕಾಂಗವು ಅಂತಹ ಕ್ರಮವನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬುದಕ್ಕೆ ಯಾವುದೇ ಗ್ಯಾರಂಟಿ ಇಲ್ಲ.
ಹಿಂದೆ, ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರದ ಪಿಡಿಪಿ ಸರ್ಕಾರವು ಭಾರತಕ್ಕೆ ಭೂಪ್ರದೇಶದ ನಷ್ಟವನ್ನು ಸರಿದೂಗಿಸಲು ಒಂದು ಸುಧಾರಿತ ಆರ್ಥಿಕ ಪ್ಯಾಕೇಜ್ ಅನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವ ಭರವಸೆ ನೀಡಿತ್ತು. ಪಿಡಿಪಿಯ ವಿತ್ತೀಯ ನೀತಿ ದುರ್ಬಲವಾಗಿದ್ದರೂ, ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ, ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ಪ್ರಮುಖ ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷಗಳ ಆರ್ಥಿಕ ನೀತಿಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ಪಕ್ಷವು ಇನ್ನೂ ಒಗ್ಗಟ್ಟಿನಿಂದ ಕೂಡಿದೆ. ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರದಲ್ಲಿನ ವಿಧಾನಸಭಾ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ಪಿಪಿಪಿಯ ಇತ್ತೀಚಿನ ಸೋಲು ಕೇಂದ್ರದ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ರಾಜಕೀಯ ಗಮನ ಮತ್ತು ಪ್ರಮುಖ ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷಗಳನ್ನು ದೂಷಿಸುವ ಬದಲು ಆರ್ಥಿಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ಸಮರ್ಥವಾಗಿರಬಹುದು. ವಿಶೇಷ ಕೋಶದ ಮೇಲೆ ಆಟ. ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷಗಳ ಈ ಹೊಸ ದಾಳಿಯು ಕೇಂದ್ರವು ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರದಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಮಾರ್ಗವನ್ನು ಮರುಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡಲು ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಹಳೆಯ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸ್ಥಿತಿಗೆ ಮರಳಲು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರದ ಮೇಲೆ ಒತ್ತಡ ಹೇರಬಹುದು.
ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ ಕೇಂದ್ರವು ಈ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಹೊಸ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಘೋಷಿಸಿಲ್ಲ. ಒಂದೆಡೆ, ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ತಳ್ಳುವಲ್ಲಿ ಅದು ಆಸಕ್ತಿ ಹೊಂದಿಲ್ಲ ಏಕೆಂದರೆ ಕಳೆದ ಕೆಲವು ತಿಂಗಳುಗಳಲ್ಲಿ ಅದು ಈಗಾಗಲೇ ತನ್ನ ಹೆಚ್ಚಿನ ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹತೆಯನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಂಡಿದೆ. ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ತಮ್ಮ ನೆರೆಹೊರೆಯವರಿಗೆ ಸಮಾನ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಕೋರಿದ ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರದ ಜನರನ್ನು ವಿರೋಧಿಸಲು ಅದು ಬಯಸುವುದಿಲ್ಲ. ಆರ್ಟಿಕಲ್ 370 ಅನ್ನು ಮತ್ತೆ ಜಾರಿಗೆ ತರಬೇಕೇ ಅಥವಾ ಬೇಡವೇ, ಅದು ಫೆಡರಲ್ ಸರ್ಕಾರದ ಹಕ್ಕು. ಫೆಡರಲ್ ನಾಯಕತ್ವವು ತಕ್ಷಣ ಸರಿಪಡಿಸುವ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳದಿದ್ದರೆ ಕಾರ್ಡ್‌ಗಳ ಮನೆ ಕುಸಿತದ ಅಂಚಿನಲ್ಲಿದೆ.