இந்திய அரசியலமைப்பின் 370 வது பிரிவு ஜம்மு -காஷ்மீர் மாநிலத்திற்கு சிறப்பு அந்தஸ்து அளிக்கிறது. இது முழு மாநிலத்திற்கும் சட்டங்களை நிறைவேற்றுவதற்கான சட்டமன்றத்தால் கூட்டாட்சி சட்டமன்றத்தின் அதிகாரத்தையும் கட்டுப்படுத்துகிறது. நடைமுறையில், சிறப்பு சலுகைகள், தற்காலிகமாக வரையறுக்கப்படுகின்றன, ஜம்மு & காஷ்மீர் மாநிலத்திற்கு அதன் சொந்த அரசியலமைப்பு, கொடி மற்றும் உடனடி மற்றும் நிரந்தர இயல்புடைய ஒரு விஷயத்தைத் தவிர வேறு பல பிரச்சினைகளைத் தீர்மானிக்க அனுமதிக்கிறது. மற்ற மாநிலங்களிலும் இதே நிலைதான், அங்கு சட்டப்பிரிவு 14 மற்றும் 37 ஐ அமல்படுத்துவதும் சட்டத்தின் வடிவத்தில் சிரமங்களை உருவாக்கியுள்ளது. அரசியலமைப்பின் ஒருமைப்பாட்டை பராமரிப்பதற்கும், ஏற்கனவே இருந்த சட்டங்களை திருத்துவதற்கும் ஒரு மாநில சட்டம் இயற்ற தயாராக இருந்தாலும், சட்டமன்றத்தின் ஒப்புதல் கூட்டத்தை நிறைவேற்றுவதற்கு அதிக நேரம் எடுக்கும்.
இந்த கட்டுரை இந்திய அரசியலமைப்பில் உள்ள தாக்கங்கள் காரணமாக இந்தியா முழுவதும் பெரும் எதிர்ப்பை சந்தித்தது. கட்டுரை பயங்கரவாதத்திற்கு எதிரான பாதுகாப்பு என்று புரிந்து கொள்ள முடியும். பயங்கரவாதம் என்பது குறிப்பிடத்தக்க உயிர் இழப்பு அல்லது சொத்துக்களுக்கு கடுமையான சேதத்தை ஏற்படுத்தும் செயல் என வரையறுக்கப்படுகிறது. இந்த கட்டுரை ஜம்மு & காஷ்மீர் மாநிலத்திற்கு போதிய அரசியல் மைலேஜ் வழங்கவில்லை என்று இந்தியா முழுவதும் உள்ள பலர் கருதுகின்றனர். ஆனால் நடைமுறைப்படுத்தல் செயல்முறை தொடங்கியவுடன் இந்த விவாதம் நீண்ட காலமாகிவிடும்.
இந்தியாவில் தடை செய்யப்பட்ட அல்லது பயங்கரவாத அமைப்புகளாக பட்டியலிடப்பட்டுள்ள பயங்கரவாத அமைப்புகள் அல்லது குழுக்களுக்கு மத்திய அரசு எந்த விதமான அரசு உதவி, வசதி அல்லது உதவியை வழங்காது என்று கட்டுரை கூறுகிறது. இந்த கட்டுரையின் பொருள் நாடு முழுவதும் வெவ்வேறு நபர்களால் வெவ்வேறு வழிகளில் விளக்கப்படலாம். உதாரணமாக, சிலர் பொருளாதார உதவி என்று நினைக்கலாம் மற்றும் சிலர் நிதி பங்களிப்பு அபிவிருத்தி முன்னணியில் செய்யப்பட வேண்டும் என்று நினைக்கலாம். எனவே, கட்டுரையின் இந்த ஏற்பாடு இந்தியாவின் பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு சாதகமாக பங்களிக்காத சில பொருளாதார முனைகளின் செயல்பாடுகளைத் தடுக்க திறம்பட பயன்படுத்தப்படலாம்.
ஜம்மு & காஷ்மீரில் 370 வது பிரிவின் தாக்கத்தை புறக்கணிக்க முடியாது என்று கருதும் பல ஆய்வாளர்கள் உள்ளனர். இதற்கு முக்கிய காரணம், 370 வது பிரிவு காஷ்மீர் மாகாணத்தை ரத்து செய்வதாகும். ஜம்மு & காஷ்மீர் இந்தியாவின் முக்கிய மாகாணமாக கருதப்படுகிறது. சர்வதேச உறவுகள் என்று வரும்போது, காஷ்மீரின் முக்கியத்துவத்தை ஒருவர் புறக்கணிக்க முடியாது.
ஜம்மு & காஷ்மீரில் உள்ள கட்டுரையை டிராபு ரத்து செய்ய பல காரணங்கள் உள்ளன – அவற்றில் ஒன்று அதிகப்படியான இராணுவ இருப்பு. மாநிலத்தில் சமநிலையின் எந்த மாற்றமும் காஷ்மீரின் அமைதி மற்றும் அமைதிக்கு எதிர்மறையான தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும். மேலும், ஐந்து வருட இராணுவ சேவையில் இருக்கும் வரை ஒரு எம்எல்ஏ தேர்ந்தெடுக்கப்பட முடியாது என்று தொகுதி அரசியலமைப்பில் (எஃப்சி) செய்யப்பட்ட ஏற்பாட்டின் மூலம் டிராபு தேர்தலில் இருந்து விலக வேண்டியிருந்தது. இதன் விளைவாக, இந்த நடவடிக்கை திரபு முடிவு என்றும் அழைக்கப்பட்டது
அரசியல் ஆய்வாளர்கள் திராபுவின் நடவடிக்கையை சட்டபூர்வமான சட்டப்பிரிவு 370 இன் பிரச்சினைகளை தீர்ப்பதற்கு அரசாங்கம் நீட்டிக்கவில்லை என்பதன் மூலம் ஒருபோதும் நியாயப்படுத்த முடியாது என்று கருதுகின்றனர். இந்த முடிவுக்கு எதிராக முன்வைக்கப்பட்ட மற்ற வாதம், மத்திய அரசு 370 வது பிரிவை பரிசாக வழங்கியுள்ளது. ஜம்மு & காஷ்மீர் மற்றும் ஜம்மு & காஷ்மீர் மற்றும் இந்தியாவின் பிற மாநிலங்களுக்கு எந்த நன்மையையும் வழங்குவதன் மூலம் இந்தியாவிற்கு நிலப்பரப்பு இழப்பை ஈடுசெய்ய தவறிவிட்டது. ஜம்மு & காஷ்மீர் தொடர்பாக சிறப்பு பிரிவு மற்றும் சலுகைகளை மீறுவதாக கூறி, 370 வது பிரிவை ரத்து செய்வதற்கான மற்ற வாதமும் உறுதியானது, ஏனெனில் மாகாண சட்டமன்றம் அத்தகைய நடவடிக்கையை நிறைவேற்றும் என்பதற்கு எந்த உத்தரவாதமும் இல்லை.
கடந்த காலங்களில், ஜம்மு & காஷ்மீரின் பிடிபி அரசாங்கம் இந்தியாவிற்கு நிலப்பரப்பு இழப்பை ஈடுசெய்ய ஒரு பொருளாதார பொருளாதார தொகுப்பை நிறைவேற்றுவதாக உறுதியளித்தது. பிடிபியின் நிதிக் கொள்கை பலவீனமாக இருந்தபோதிலும், ஜம்மு & காஷ்மீர் அரசாங்கத்தைத் தவிர்த்து, மத்திய மற்றும் முக்கிய எதிர்க்கட்சிகளின் பொருளாதாரக் கொள்கைகளை எதிர்கொள்வதற்கு கட்சி இன்னும் ஐக்கிய முன்னணியை உருவாக்கவில்லை. ஜம்மு & காஷ்மீர் சட்டப்பேரவைத் தேர்தலில் பிபிபியின் சமீபத்திய தோல்வி, மத்திய மாநில அரசுகளின் அரசியல் கவனத்தையும், முக்கிய எதிர்க்கட்சிகளையும் குற்றம் சாட்டாமல், பொருளாதாரப் பிரச்சினைகளை எதிர்கொள்ளும் வகையில் மாற்றியிருக்கலாம் என்று தெரிகிறது. சிறப்பு செல் மீது விளையாட்டு. எதிர்க்கட்சிகளின் இந்த புதிய வரிசை, ஜம்மு & காஷ்மீரில் அதன் அணுகுமுறையை மறுபரிசீலனை செய்ய மத்திய மாநிலத்தை கட்டாயப்படுத்தி, பழைய இயல்பு நிலைக்கு திரும்ப மாநில அரசுக்கு அழுத்தம் கொடுக்கலாம்.
இந்த விவகாரத்தில் இதுவரை எந்த புதிய நடவடிக்கைகளையும் மத்திய அரசு அறிவிக்கவில்லை. ஒருபுறம், கடந்த சில மாதங்களாக அதன் நம்பகத்தன்மையை ஏற்கனவே இழந்துவிட்டதால், பிரச்சினையைத் தள்ளுவதில் ஆர்வம் காட்டவில்லை. மறுபுறம், அண்டை நாடுகளுக்கு சம உரிமை கோரிய ஜம்மு & காஷ்மீர் மக்களை எதிர்த்துக் கொள்ள விரும்பவில்லை. சட்டப்பிரிவு 370 மீண்டும் நடைமுறைக்கு கொண்டு வரப்பட வேண்டுமா இல்லையா, அது மத்திய அரசின் உரிமை. கூட்டாட்சி தலைமை உடனடி திருத்த நடவடிக்கைகளை எடுக்காவிட்டால் அட்டைகளின் வீடு சரிவின் விளிம்பில் உள்ளது.