ಏಪ್ರಿಲ್ 1987, ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಿಂದ ಮೊದಲ ಕ್ಷಿಪಣಿ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ನಿಯಂತ್ರಣ ನಿಯಮವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು. ಏಪ್ರಿಲ್ 1987 ರಲ್ಲಿ ಔಪಚಾರಿಕವಾಗಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು, ಎಂಟಿಸಿಆರ್ ದೀರ್ಘ-ಶ್ರೇಣಿಯ ಕ್ಷಿಪಣಿ ಮತ್ತು ಇತರ ರಿಮೋಟ್ ಪೈಲಟ್ ವಿತರಣಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಜೈವಿಕ, ರಾಸಾಯನಿಕ ಮತ್ತು ಪರಮಾಣು ಯುದ್ಧಕ್ಕಾಗಿ ಬಳಸಿಕೊಳ್ಳುವುದನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ, ಎಂಟಿಸಿಆರ್ ಅನ್ನು ವಿಶ್ವದ 25 ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ದೇಶಗಳು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿವೆ. ಇದನ್ನು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಇದನ್ನು ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ (ಯುಎನ್) ಮೂಲಕ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಈ ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಒಪ್ಪಂದದ ಮುಖ್ಯ ಗುರಿಯೆಂದರೆ ಮಧ್ಯಮ ಮತ್ತು ದೀರ್ಘ-ಶ್ರೇಣಿಯ ಬ್ಯಾಲಿಸ್ಟಿಕ್ ಕ್ಷಿಪಣಿಗಳು, ಮಾನವರಹಿತ ವೈಮಾನಿಕ ವಾಹನಗಳು, ಘಟಕಗಳು ಮತ್ತು ಭಾಗಗಳು ಮತ್ತು ಪರಮಾಣು ಶಸ್ತ್ರಾಸ್ತ್ರ ಪ್ರಸರಣದ ಘಟಕಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನದ ರಫ್ತನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸುವುದು. ಇದು ವಿಮಾನ, ಆಟೋಮೊಬೈಲ್, ಮಿಲಿಟರಿ ಅನ್ವಯಿಕೆಗಳು, ಘಟಕಗಳು ಮತ್ತು ಉಪಕರಣಗಳು, ಕಂಪ್ಯೂಟರ್ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಮತ್ತು ಉಪಗ್ರಹ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಸೇರಿದಂತೆ ಸರಕುಗಳ ರಫ್ತು ನಿಯಂತ್ರಣಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಈ ಲೇಖನವು ಚೀನೀ ವಿನ್ಯಾಸದ ಕ್ಷಿಪಣಿಗಳ ರಫ್ತುಗಳಿಗೆ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳ ಅನ್ವಯದ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸುತ್ತದೆ. ಲೇಖಕರು ಈ ಆಡಳಿತದ ಸ್ಥಾಪನೆಯ ಕಾರಣಗಳನ್ನು ಚರ್ಚಿಸುತ್ತಾರೆ, ಚೀನೀ-ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಿದ ಬ್ಯಾಲಿಸ್ಟಿಕ್ ಕ್ಷಿಪಣಿಗಳ ರಫ್ತುಗಳ ಮೇಲೆ ಹೇರಬಹುದಾದ ಸಂಭಾವ್ಯ ನಿರ್ಬಂಧಗಳನ್ನು ಚರ್ಚಿಸುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು MTCR ಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನದ ರಫ್ತಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಇತಿಹಾಸ ಮತ್ತು ಪ್ರಸ್ತುತ ಅಭ್ಯಾಸಗಳ ವಿಮರ್ಶೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ.
ಕ್ಷಿಪಣಿ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ನಿಯಂತ್ರಣ ನಿಯಮವು ಅಮೆರಿಕ, ಜಪಾನ್ ಅಥವಾ ರಷ್ಯಾದಿಂದ ಐಸಿಬಿಎಂ ಕ್ಷಿಪಣಿಗಳನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಲು ತಂತ್ರಜ್ಞಾನವನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುವ ವಿದೇಶಿ ಪ್ರಜೆಗಳ ಮೇಲೆ ಹಲವಾರು ರಫ್ತು ನಿಯಂತ್ರಣ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳನ್ನು ವಿಧಿಸಿತು. ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಮತ್ತು ಎಂಟಿಸಿಆರ್ ಗುರಿಗಳು ಏಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಪರಮಾಣು ಶಸ್ತ್ರಾಸ್ತ್ರಗಳ ಪ್ರಸರಣವನ್ನು ತಡೆಯುವುದು ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಪ್ರಾಚ್ಯದಲ್ಲಿ ರಾಕ್ಷಸ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗೆ ಮುಂದುವರಿದ ಶಸ್ತ್ರಾಸ್ತ್ರಗಳನ್ನು ವರ್ಗಾಯಿಸುವುದನ್ನು ತಡೆಯುವುದು. ಚೀನಾ, ಇರಾನ್, ಅಥವಾ ಸಿರಿಯಾ ಐಸಿಬಿಎಂ ಕ್ಷಿಪಣಿಗಳ ಪ್ರಸರಣವು ಈ ದೇಶಗಳ ದಾಳಿಯ ಅಪಾಯವನ್ನು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕದ ನಾಗರಿಕರ ಸುರಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಕಳವಳ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದೆ.
ಪರಮಾಣು ಶಸ್ತ್ರಾಸ್ತ್ರಗಳ ವರ್ಗಾವಣೆಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಆಫ್ರಿಕಾ, ಯುರೋಪ್ ಅಥವಾ ಇತರೆಡೆಗಳಲ್ಲಿನ ರಾಕ್ಷಸ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗೆ, ಕ್ಷಿಪಣಿ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ನಿಯಂತ್ರಣ ನಿಯಮವು ಹಲವಾರು ಪ್ರಬಲವಾದ ಪೂರ್ವಸೂಚನೆ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಿತ ಪಕ್ಷದ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಮೇಲೆ ವರದಿ ಮಾಡುವ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳನ್ನು ವಿಧಿಸುತ್ತದೆ. ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಕ್ಷಿಪಣಿ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ನಿಯಂತ್ರಣ ನಿಯಮದ ಹೊರಗಿನ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಿದ ಅಥವಾ ಪರೀಕ್ಷಿಸಿದ ಘಟಕಗಳ ಅಥವಾ ಸಂಪೂರ್ಣ ಶಸ್ತ್ರಾಸ್ತ್ರಗಳ ಸಂಭಾವ್ಯ ವರ್ಗಾವಣೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ಬಲವಾದ ಊಹೆಯ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ವಿಧಿಸುತ್ತದೆ. ಅಣ್ವಸ್ತ್ರಗಳನ್ನು ಅಥವಾ ಘಟಕಗಳನ್ನು ಆ ದೇಶಗಳಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲು ನಿರ್ಧರಿಸಿದಲ್ಲಿ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಈ ದೇಶಗಳಿಗೆ ಯಾವುದೇ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಹಣಕಾಸಿನ ನೆರವು ನೀಡುವುದಿಲ್ಲ.
ಎಂಟಿಸಿಆರ್ ಅನ್ನು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್, ಜಪಾನ್, ರಷ್ಯಾ, ಯುನೈಟೆಡ್ ಕಿಂಗ್‌ಡಮ್ ಮತ್ತು ಚೀನಾ ನಡುವೆ ಬಲವಾದ ಸಹಕಾರ ಪ್ರಯತ್ನವಾಗಿ ಅಳವಡಿಸಲಾಗಿದೆ. ಈ ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ಪಾಲುದಾರರು ಒಟ್ಟಿಗೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡಲು ವಿಭಿನ್ನ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹವನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಈ ಆಡಳಿತದ ಒಟ್ಟಾರೆ ಗುರಿ ಏಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಬ್ಯಾಲಿಸ್ಟಿಕ್ ಕ್ಷಿಪಣಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳ ಪ್ರಸರಣವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು ಮತ್ತು ಬೀಜಿಂಗ್ ತನ್ನ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮಾನ್ಯವೆಂದು ಮನವರಿಕೆ ಮಾಡುವುದು.
ಎಂಟಿಸಿಆರ್ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಯಾವ ರೀತಿಯ ಐಸಿಬಿಎಂ ಘಟಕಗಳನ್ನು ರಫ್ತು ಮಾಡಬಹುದು ಎಂಬುದರ ಕುರಿತು ಮೂರು ಮುಖ್ಯ ಊಹೆಗಳಿವೆ. ಈ ಊಹೆಗಳಲ್ಲಿ ಇವುಗಳು ಸೇರಿವೆ: ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ತನ್ನದೇ ನಿಯಂತ್ರಿತ ವಸ್ತುಗಳಿಗೆ ಗ್ಯಾರಂಟಿಯಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದೆ, ಯಾವುದೇ ವಸ್ತುವಿನ ರಫ್ತು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಅಥವಾ ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಅಂತರ್ಗತ ಹಕ್ಕನ್ನು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಉಳಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ ಮತ್ತು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಚೀನಾ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಏನನ್ನೂ ರಫ್ತು ಮಾಡಲು ಯೋಜಿಸುತ್ತಿಲ್ಲ ಅದು ಹಾಗೆ ಮಾಡಲು ಬಯಸದಿದ್ದರೆ. ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿ, ಈ ಯಾವುದೇ ಊಹೆಗಳು ನೀರನ್ನು ಹಿಡಿದಿಟ್ಟುಕೊಳ್ಳುವುದಿಲ್ಲ. ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್‌ನ ಐಸಿಬಿಎಂ ದಾಸ್ತಾನಿನಲ್ಲಿ ಪ್ರಸ್ತುತ ಶೂನ್ಯ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ನಿಯಂತ್ರಿತ ವಸ್ತುಗಳು ಇವೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಚೀನೀ ನಿರ್ಮಿತ ಐಸಿಬಿಎಂ ಘಟಕಗಳ ರಫ್ತು ಉದ್ದೇಶಿತ ಸ್ವೀಕರಿಸುವವರಿಗೆ ನಿರ್ಬಂಧಿಸಲು ಯೋಜಿಸುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ನಂಬಲು ಯಾವುದೇ ಆಧಾರವಿಲ್ಲ.
ಎಂಟಿಸಿಆರ್ ಯಾವ ರೀತಿಯ ಪರಮಾಣು ಸಾಧನಗಳನ್ನು ಚೀನಿಯರು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುವುದನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತದೆ ಎಂಬ ಗೊಂದಲವೂ ಇದೆ. ಕ್ಷಿಪಣಿ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ನಿಯಂತ್ರಣ ನಿಯಮವು ಘನ-ಇಂಧನ ICBM ಗಳು ಮತ್ತು ICBM ಲಾಂಚರ್‌ಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ತಡೆಯಬಹುದು ಎಂದು ಕೆಲವು ಚರ್ಚೆಗಳಿವೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಇದು ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ತಪ್ಪಾಗಿದೆ. ಕ್ಷಿಪಣಿ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ನಿಯಂತ್ರಣ ನಿಯಮವು ಘನ ಇಂಧನ ICBM ಗಳ ಉತ್ಪಾದನೆಯನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸಲು ಅಥವಾ ಘನ ಇಂಧನ ICBM ಸಾಮರ್ಥ್ಯಗಳ ಮೇಲೆ ಸಂಶೋಧನೆ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸಲು ಅಧಿಕಾರ ಹೊಂದಿಲ್ಲ. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಪರಮಾಣು ನಿರೋಧಕವನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು ಬಯಸುವುದಿಲ್ಲವಾದರೆ ಅದನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು ಯಾವುದೇ ಕಾನೂನು ಆದೇಶವಿಲ್ಲ. ಮತ್ತು ಕ್ಷಿಪಣಿ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ನಿಯಂತ್ರಣ ನಿಯಮವು ನಮ್ಮ ರಾಷ್ಟ್ರದಲ್ಲಿ ಐಸಿಬಿಎಂ ಅನ್ನು ಶೂಟ್ ಮಾಡಲು ಚೀನಿಯರು ಯಾವ ರೀತಿಯ ಪರಮಾಣು ಸಾಧನಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಹೇಳಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ.
ಇದರ ಅರ್ಥವೇನೆಂದರೆ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಈ ಪ್ರದೇಶಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಯುಎಸ್ ಪರಮಾಣು ಯುದ್ಧ ಘಟಕಗಳನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸುವುದನ್ನು ಬಿಟ್ಟು ಬೇರೆ ದಾರಿಯಿಲ್ಲದೆ ಉಳಿಯುತ್ತದೆ? ಈ ವಿಷಯದ ಬಗ್ಗೆ ನೀವು ಯಾವ ಚೀನೀ ಸರ್ಕಾರಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳನ್ನು ಕೇಳಿದ್ದೀರಿ ಎಂಬುದರ ಮೇಲೆ ಇದು ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಕ್ಷಿಪಣಿ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಚೀನಿಯರು ಉತ್ತರ ಕೊರಿಯಾದೊಂದಿಗೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿದೆ. ಐಸಿಬಿಎಂ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಲು ಅವರು ಈಗಿರುವ ಕ್ಷಿಪಣಿ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ನಿಯಂತ್ರಣ ನಿಯಮದ ಲಾಭವನ್ನು ಪಡೆಯುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯೂ ಇದೆ. ಉತ್ತರ ಕೊರಿಯಾದೊಂದಿಗೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವುದನ್ನು ನಿಲ್ಲಿಸಲು ಚೀನಾ ಒಪ್ಪದಿದ್ದರೆ ನಾವು ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಯುಎಸ್ ನಿಯಂತ್ರಿತ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ಈ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ನಿಯೋಜಿಸಬೇಕಾದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿ ನಮ್ಮಲ್ಲಿ ಇಲ್ಲ ಎಂದು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು.