ஏப்ரல் 1987, முதல் ஏவுகணை தொழில்நுட்ப கட்டுப்பாட்டு ஆட்சி அமெரிக்காவால் நிறுவப்பட்டது. ஏப்ரல் 1987 இல் முறையாக நிறுவப்பட்ட, MTCR உயிரியல், இரசாயன மற்றும் அணுசக்தி போருக்குப் பயன்படுத்தக்கூடிய நீண்ட தூர ஏவுகணை மற்றும் பிற தொலைதூர விநியோக முறைகளைக் கட்டுப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. தற்போது, எம்டிசிஆரை உலகின் 25 க்கும் மேற்பட்ட நாடுகள் ஒப்புக் கொண்டுள்ளன. இது அமெரிக்காவால் ஆதரிக்கப்படுகிறது மற்றும் ஐக்கிய நாடுகள் சபை (UN) மூலம் செயல்படுத்தப்படுகிறது.
இந்த சர்வதேச ஒப்பந்தத்தின் முக்கிய குறிக்கோள் நடுத்தர மற்றும் நீண்ட தூர பாலிஸ்டிக் ஏவுகணைகள், ஆளில்லா வான்வழி வாகனங்கள், பாகங்கள் மற்றும் பாகங்கள் மற்றும் அணு ஆயுத பெருக்கத்திற்கான கூறுகள் தொடர்பான தொழில்நுட்ப ஏற்றுமதியை கட்டுப்படுத்துவதாகும். விமானம், ஆட்டோமொபைல்கள், ராணுவ பயன்பாடுகள் கொண்ட பொருட்கள், பாகங்கள் மற்றும் கருவிகள், கணினி தொழில்நுட்பம் மற்றும் செயற்கைக்கோள் தொழில்நுட்பம் உள்ளிட்ட பொருட்களுக்கான ஏற்றுமதி கட்டுப்பாடுகள் இதில் அடங்கும். இந்தக் கட்டுரை சீன வடிவமைக்கப்பட்ட ஏவுகணைகளின் ஏற்றுமதிக்கான கட்டுப்பாடுகளைப் பயன்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்துகிறது. இந்த ஆட்சியை நிறுவுவதற்கான காரணங்களை ஆசிரியர் விவாதிக்கிறார், சீன வடிவமைக்கப்பட்ட பாலிஸ்டிக் ஏவுகணைகளின் ஏற்றுமதிக்கான கட்டுப்பாடுகளை விவாதிக்கிறார், மேலும் எம்டிசிஆர் தொடர்பான தொழில்நுட்ப ஏற்றுமதி தொடர்பான வரலாறு மற்றும் தற்போதைய நடைமுறைகளை மதிப்பாய்வு செய்கிறார்.
அமெரிக்கா, ஜப்பான் அல்லது ரஷ்யாவிலிருந்து ஐசிபிஎம் ஏவுகணைகளை உருவாக்க தொழில்நுட்பத்தைப் பெற விரும்பும் வெளிநாட்டவர்களுக்கு ஏவுகணை தொழில்நுட்பக் கட்டுப்பாட்டு விதிமுறை பல ஏற்றுமதி கட்டுப்பாட்டு வழிகாட்டுதல்களை விதித்தது. அமெரிக்கா மற்றும் எம்டிசிஆரின் குறிக்கோள்கள் ஆசியாவில் அணு ஆயுதங்கள் பெருகுவதைத் தடுப்பது மற்றும் மத்திய கிழக்கில் முரட்டு நாடுகளுக்கு மேம்பட்ட ஆயுதங்களை மாற்றுவதைத் தடுப்பது ஆகும். சீனா, ஈரான் அல்லது சிரியா ஆகிய நாடுகளால் ஐசிபிஎம் ஏவுகணைகள் பரவுவது இந்த நாடுகளின் தாக்குதலின் அபாயத்தை கணிசமாக அதிகரிக்கும் மற்றும் அமெரிக்க குடிமக்களின் பாதுகாப்பைக் குறைக்கும் என்று அமெரிக்கா கவலை கொண்டுள்ளது.
ஆப்பிரிக்கா, ஐரோப்பா அல்லது பிற இடங்களில் உள்ள முரட்டு நாடுகளுக்கு அணு ஆயுத பரிமாற்றத்தின் போது, ஏவுகணை தொழில்நுட்பக் கட்டுப்பாட்டு விதிமுறை பல வலுவான அனுமான வழிகாட்டுதல்கள் மற்றும் தொடர்புடைய கட்சி நாடுகளில் அறிக்கையிடல் தேவைகளை விதிக்கிறது. ஏவுகணை தொழில்நுட்ப கட்டுப்பாட்டு முறைக்கு வெளியே உள்ள நாடுகளில் வடிவமைக்கப்பட்ட அல்லது சோதனை செய்யப்பட்ட கூறுகள் அல்லது முழுமையான ஆயுதங்களை மாற்றுவதற்கான சாத்தியமான அனுமான விதிகளை அமெரிக்கா விதிக்கும். அணு ஆயுதங்கள் அல்லது கூறுகளை அந்த நாடுகளுக்கு மாற்றுவதில் உறுதியாக இருந்தால் அமெரிக்கா இந்த நாடுகளுக்கு எந்த வகையிலும் நிதி உதவி வழங்காது.
எம்டிசிஆர் அமெரிக்கா, ஜப்பான், ரஷ்யா, யுனைடெட் கிங்டம் மற்றும் சீனா இடையே ஒரு வலுவான கூட்டு முயற்சியாக செயல்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இந்த பங்காளிகள் ஒவ்வொருவரும் ஒன்றாக வேலை செய்வதற்கு வெவ்வேறு ஊக்கத்தொகைகளைக் கொண்டுள்ளனர். எவ்வாறாயினும், இந்த ஆட்சியின் ஒட்டுமொத்த இலக்கு ஆசியாவில் பாலிஸ்டிக் ஏவுகணைத் திட்டங்களின் பெருக்கத்தைக் குறைப்பதும், பெய்ஜிங்கை அதன் பிராந்திய உரிமைகோரல்கள் செல்லுபடியாகும் என்று நம்புவதும் ஆகும்.
MTCR இன் கீழ் எந்த வகை ICBM கூறுகள் ஏற்றுமதி செய்யப்படலாம் என்பது பற்றி மூன்று முக்கிய அனுமானங்கள் உள்ளன. இந்த அனுமானங்களில் பின்வருவன அடங்கும்: அமெரிக்கா தனது சொந்த கட்டுப்பாட்டு பொருட்களுக்கு உத்தரவாதமாக செயல்படுகிறது, எந்தவொரு பொருளின் ஏற்றுமதியையும் கட்டுப்படுத்த அல்லது ஒழுங்குபடுத்தும் உள்ளார்ந்த உரிமையை அமெரிக்கா தக்க வைத்துக் கொண்டுள்ளது, மேலும் சீன அரசுக்கு எதையும் ஏற்றுமதி செய்ய அமெரிக்கா திட்டமிடவில்லை அது அவ்வாறு செய்ய விரும்பவில்லை என்றால். நடைமுறையில், இந்த அனுமானங்கள் எதுவும் தண்ணீரைப் பிடிக்கவில்லை. அமெரிக்காவின் ICBM சரக்குகளில் தற்போது அமெரிக்காவின் கட்டுப்பாட்டில் இல்லாத பொருட்கள் உள்ளன. மேலும், சீனாவால் தயாரிக்கப்பட்ட ஐசிபிஎம் கூறுகளை ஏற்றுமதி செய்வதற்கு அமெரிக்கா திட்டமிட்டுள்ளது என்று நம்புவதற்கு எந்த அடிப்படையும் இல்லை.
சீனர்கள் வளர்வதை எம்டிசிஆர் எந்த வகையான அணுசக்தி சாதனங்களைத் தடுக்கும் என்பதில் குழப்பமும் உள்ளது. திட எரிபொருள் ஐசிபிஎம்கள் மற்றும் ஐசிபிஎம் லாஞ்சர்களின் வளர்ச்சியை ஏவுகணை தொழில்நுட்ப கட்டுப்பாட்டு ஆட்சி தடுக்கலாம் என்று சில விவாதங்கள் உள்ளன. எனினும், இது சட்டப்படி தவறானது. திட எரிபொருள் ஐசிபிஎம்களின் உற்பத்தியை தடை செய்ய அல்லது திட எரிபொருள் ஐசிபிஎம் திறன்களின் ஆராய்ச்சி மற்றும் வளர்ச்சியை கட்டுப்படுத்த ஏவுகணை தொழில்நுட்ப கட்டுப்பாட்டு ஆட்சிக்கு அதிகாரம் இல்லை. கூடுதலாக, அமெரிக்கா அவ்வாறு செய்ய விரும்பவில்லை என்றால் அணுசக்தி தடுப்பை உருவாக்கும் என்று எந்த சட்ட ஆணையும் இல்லை. நமது நாட்டில் ஐசிபிஎம் -ஐ சுட சீனர்கள் எந்த வகையான அணுசக்தி சாதனங்களை உருவாக்கலாம் என்பதை ஏவுகணை தொழில்நுட்ப கட்டுப்பாட்டு ஆட்சி சொல்ல முடியாது.
இப்பிராந்தியத்தில் அதிக அமெரிக்க அணுசக்தி யுத்தக் கூறுகளை அமர்த்துவதைத் தவிர வேறு வழியில்லை என்று அமெரிக்கா கருதுகிறதா? இந்தப் பிரச்சினையைப் பற்றி நீங்கள் எந்த சீன அரசாங்க அதிகாரிகளைக் கேட்டீர்கள் என்பதைப் பொறுத்தது. ஏவுகணை திறன்களின் அடிப்படையில் சீனர்கள் வடகொரியாவுடன் தொடர்ந்து பணியாற்றுவார்கள் என்பதே அதிக சூழ்நிலை. ஐசிபிஎம் திட்டங்களை தொடர்ந்து உருவாக்க தற்போதுள்ள ஏவுகணை தொழில்நுட்ப கட்டுப்பாட்டு ஆட்சியை அவர்கள் பயன்படுத்திக் கொள்ளவும் வாய்ப்புள்ளது. வடகொரியாவுடன் இணைந்து பணியாற்றுவதை சீனா ஒப்புக் கொள்ளாவிட்டால், அமெரிக்காவின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள பொருட்களை நாங்கள் பிராந்தியத்தில் நிலைநிறுத்த வேண்டிய சூழ்நிலை இல்லை என்பதை அமெரிக்கா உறுதி செய்ய வேண்டும்.